俄罗斯离岸公司：有人提议以牺牲地区资金为代价获取特权

如果预算向加里宁格勒地区或滨海边疆地区捐赠3亿卢布，特别行政区的公司将获得广泛的税收优惠。专家认为，企业将更容易节省税收，但对区域经济的投资不会翻倍

缴款优惠
为了获得俄罗斯离岸公司最大的税收优惠，该公司将能够直接向加里宁格勒州或滨海边疆地区的预算捐赠3亿卢布。这些捐款将在预算中“着色”，只能以有针对性的方式使用——用于基础设施。这些修正案已经提交给联邦委员会关于修正SAR系统的法律草案。“我们有权直接向SAR居民捐赠预算，”修正案作者、联邦委员会预算和金融市场委员会成员亚历山大·申德留克·吉德科夫在12月4日的杜马预算和税务委员会会议上说。

特区最高税收优惠为股息、利息和特许权使用费所得税的5%，支付股息和股权收益的10%，降低所有权门槛，对股息和股权收益实行零税率。只有在加里宁格勒或符拉迪沃斯托克雇佣至少15名员工并租用50平方米办公室的公司才能使用。他们承诺在三年内投资3亿卢布，在特区建设社会文化、交通、能源、住房、公用事业或工程基础设施。

参议员亚历山大·申德里克·奇尔科夫在与福布斯的谈话中说：“阿联酋居民将更容易满足投资3亿卢布的要求。”地区政府不需要自己建造或重建任何东西。

考虑到2024年加里宁格勒预算收入计划为1128亿卢布，一家公司的捐款将达到预算收入的0.3%。在滨海边疆区，计划收入为2077亿卢布，占0.14%。

税务合作伙伴TedoGalinaumenko说：“支付现金的权利将消除从事建筑业的义务，这是控股公司不熟悉的活动。”。付款后，您可以进行正常的控股活动，无需担心未经任何许可或资金无法及时投资。”

该法案没有具体说明捐款是一次性的，还是3亿卢布的金额可以分期支付。参议员说：“根据法律，居民有三年的时间来支付这笔钱，但确切的条款可以通过控股公司和SAR管理公司之间的协议来商定，“投资必须在税率下调后三年内进行，”财政部发言人告诉福布斯。

该法案的最初版本扩大了可用的投资形式，允许居民使用汽车（不仅仅是汽车）、将设备和工具转移到一个地区或城市。例如，如果公司想购买医疗设备，这是获得较低税率的允许形式。财政部副部长阿列克谢·萨扎诺夫解释说，将财产从公司转移到国有财产将免征增值税。

在接受福布斯采访的税务顾问中，来自前“四大”会计师事务所的人并没有指出，大量企业对税收优惠有很大的需求。“并不是所有人都来到单一的税务监督区（SAR）B1的合伙人玛丽娜·贝列科娃强调说：“所有的公司都对随之而来的税收优惠感兴趣，”B1的合伙人玛丽娜·贝列科娃强调（SAR），主要业务往来与国外业务的政治风险和复杂性有关。”

“单一地方税务监督区”（SAR），主要是控股公司，他们在子公司中占有主要股份。对他们来说，标准化的股息和股票/股票销售收入所得税减免就足够了，这是普通俄罗斯公司规定的。”福布斯集团国际税务规划与重组服务部合伙人亚历山大·托卡列夫解释说。

截至2022年，人们对减少外国股息税和外国投资税的优惠措施表现出了浓厚的兴趣。俄罗斯税务和税务服务公司税务部合伙人纳特利亚·卢克·卢卡说：“制裁迫使许多公司匆忙从国外迁往单一的税务监督区（SAR），为了避免“取消文化”。即使是没有受到制裁的公司在与“不友好”国家开展业务时也遇到了严重限制。现在，对税收优惠的追求已经退居次要地位。商业逻辑是这样的:如果有额外的税收优惠，那就好了；如果没有，俄罗斯普通税收制度中的税收优惠也会起到一定的作用。”

玛丽娜·贝利亚科娃总结说，直接向预算捐款的可能性将使税收优惠更受欢迎，但不会导致投资的“倍增”。

法人将限制迁出首都
2022年3月，俄罗斯法律实体被允许“迁往”单一税务监管区，而不仅仅是在国外注册的公司。“但他们必须在六个月内向执行机构申请注销登记。”俄罗斯联邦预算和税务委员会副主席奥尔加·安夫里耶娃强调。如果这类公司的利得税至少是前三年该地区总税收收入的1%，该地区有权“不放行”该公司。

修正案将使公司更难从联邦重要城市（莫斯科、圣彼得堡和塞瓦斯托波尔）搬迁。对他们来说，所得税收入比例将降低到0.1%。但是，征收不到1%所得税（或联邦城市不到0.1%）的公司只需提前一个月通知地方政府。

加林娜·纳乌梅科指出，几个俄罗斯法律实体已经成功地搬到了一个单一的税务监督区。但专家们并没有观察到“俄罗斯法律实体排队进入单一的税务监督区”。纳乌梅科认为，与政府部门的协调期应该缩短到一个月，它会提高人们的兴趣。

起初，俄罗斯法律实体进入一个单一的税务监管区域是欧盟压力的结果，因为欧盟认为俄罗斯的税收制度对其构成了“威胁”。然而，尽管如此，今年2月，俄罗斯法律实体仍被列入欧盟黑名单。由于财政部未能避免被列入欧盟黑名单，托卡列夫认为可以放宽在单一税务监管区雇佣15名员工和租用50平方米办公室的要求。据他说，目前的规定，特别是雇佣15名当地员工的要求，似乎太严格了。事实上，对于控股公司来说，只需要3-4名员工。托卡列夫强调，即使是欧盟对经济存在的规定也要宽松得多。

此外，财政部还将允许单个税务监管区的居民自愿放弃5%的利息收入税率优惠。财政部代表表示，这一变化有望受到商界的欢迎，因为有时5%的税率不被纳税人视为税收优惠，因为税收基数的定义存在特殊情况。加林娜·纳乌梅科表示，对于贷款利率为10%、贷款利率为10.25%的公司，按照现行规定，需要按10.25%的利率缴纳5%的利息税；如果实施这一变化，他们将需要缴纳20%的税，这是实际利润的0.25%。

根据纳乌梅科的说法，对于企业来说，最紧迫的问题仍然是要求在两年内退出国外登记表。外国监管机构和供应商推迟了这一进程。经济发展部正在制定机制，使萨哈林岛居民有权作为个人获得将期限延长至五年的许可。为此，我们必须向政府委员会证明，我们已经尽一切可能取消国外。